環(huán)評、驗收、排污許可證、應(yīng)急預(yù)案有明確的先后順序,一般流程如下:
1. 環(huán)評編制與批復(fù):根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,建設(shè)項目在開工前必須完成環(huán)境影響評價的編制工作。環(huán)評是項目環(huán)境準(zhǔn)入的重要門檻,旨在評估項目可能對環(huán)境造成的影響,并提出相應(yīng)的環(huán)境保護措施。完成環(huán)評后,需向相關(guān)部門提交并獲得環(huán)評批復(fù)(或完成登記表備案),這是項目后續(xù)環(huán)保工作的基礎(chǔ)。
2. 申請排污許可證:在取得環(huán)評批復(fù)后,建設(shè)項目若納入排污許可管理范圍,則需在項目產(chǎn)生實際污染物排放之前,按照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求,申請排污許可證。即使項目尚未進入試生產(chǎn)階段,但只要存在實際的排污行為(如調(diào)試期間產(chǎn)生的污染物),就必須在此之前獲得排污許可證。
3. 編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》,建設(shè)單位需在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或使用前,編制并備案環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。這旨在提高企業(yè)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對能力,減少環(huán)境風(fēng)險。
4. 試運行與環(huán)保驗收:獲得排污許可證并編制完成環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案后,建設(shè)項目可進入試運行階段。試運行期間,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照排污許可證的要求排放污染物,并開展必要的環(huán)保監(jiān)測工作。同時,企業(yè)還需按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,組織竣工環(huán)保驗收監(jiān)測及自主驗收程序。
5. 正式投產(chǎn):完成自主驗收并符合相關(guān)環(huán)保要求后,建設(shè)項目可正式投產(chǎn)。在投產(chǎn)過程中,企業(yè)應(yīng)持續(xù)加強環(huán)保管理,確保各項環(huán)保設(shè)施正常運行,污染物達標(biāo)排放。